Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Раздел 8. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

В целях реализации положений Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «Об охране окружающей среды» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» на территории Кемеровской области осуществляется государственный экологический мониторинг.

Экологический мониторинг окружающей среды – это система наблюдений за состоянием объектов окружающей среды для оценки их фактического уровня загрязнения и предупреждения о создающихся критических ситуациях, вредных для здоровья людей и других живых организмов, рационального использования природных ресурсов и обеспечения стабильного функционирования геосистем различного хозяйственного назначения.

8. 1. Государственный мониторинг земель

Исследования по агроэкологическому мониторингу, проводимые Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр агрохимической службы «Кемеровский» на 20 реперных участках, направлены на определение в почвах агрохимических показателей (кислотность почв, содержание подвижного фосфора, содержание гумуса, содержание тяжелых металлов).

Показатели плодородия почв сельскохозяйственных угодий определялись на пашнях, сенокосах и пастбищах. Общая площадь кислых почв составила 1166,9 тыс. га, почв с низким содержанием подвижного фосфора – 300,8 тыс. га, с низким содержанием гумуса – 63,9 тыс. га.

Обследование пашни на содержание тяжелых металлов проведено на площади 40,0 тыс. га.

Контроль за состоянием почвенного покрова предполагает контроль за выполнением функций плодородия и защиты сопредельных сред от загрязнения, что и определяет содержание комплексного агроэкологического мониторинга.

8.2. Государственный мониторинг состояния недр

Целевым назначением выполненных в 2011 году работ по ведению государственного мониторинга состояния недр являлось информационное обеспечение управления государственным фондом недр, рационального и безопасного недропользования Кемеровской области на основе изучения их состояния и прогнозирования происходящих процессов посредством эксплуатации и развития системы государственного мониторинга состояния недр.

Комплексная оценка состояния недр включает в себя анализ, оценку и прогноз состояния подземных вод основных водоносных горизонтов, используемых для водоснабжения населенных пунктов, в естественных и нарушенных природно-техногенных условиях, в том числе:

– состояние недр в районах разработки месторождений твердых полезных ископаемых с учетом влияния ликвидируемых шахт;

– состояние ресурсной базы подземных вод, в том числе ведение государственного учета вод;

– активность и прогноз развития опасных геологических процессов.

Мониторинг подземных вод проводится по государственной опорной наблюдательной сети (ГОНС) и объектным наблюдательным сетям. В 2011 году мониторинг подземных вод по государственной сети выполнялся ОАО «Красновоярская гидрогеологическая партия», на локальных объектных сетях – силами предприятий-загрязнителей геологической среды.

Схема наблюдательной сети за состоянием подземных вод и горных пород приведена на рис. 8.1.

 

Рис. 8. 1. Схема наблюдательной сети за состоянием подземных вод и горных пород (масштаб 1: 2 500 000)

По состоянию на 31.12.2011 государственная наблюдательная сеть расположена на 8 участках, включающих 38 скважин; территориальная наблюдательная сеть представлена 155 законсервированными скважинами; объектная наблюдательная сеть – 458 скважинами.

Объектами мониторинга на территории области являются водоносные горизонты и комплексы, распространенные в пределах выделенных структур, согласно гидрогеологическому районированию.

Выполнение мониторинга подземных вод по ГОНС производится в соответствии с методическими рекомендациями «Организация и производство наблюдений за режимом уровня, напора и дебита подземных вод». Работы по мониторингу заключаются в замерах уровней воды, глубин скважин, оценке их технического состояния и отборе проб воды.

По результатам проводимых режимных наблюдений оцениваются пространственно-временные закономерности изменения уровней и качества подземных вод, их изменение под влиянием хозяйственной деятельности в различных геологических и ландшафтно-климатических условиях, формируются рекомендации по контролю за состоянием окружающей среды.

Результаты работ, выполненных в 2011 году в Кемеровской области в рамках мониторинга по опорной государственной сети, свидетельствуют о том, что гидродинамический режим подземных вод в естественных условиях не испытывал резких спадов или подъемов. Амплитуда колебания уровней достигала 3,68 м. При этом отмечается повышение предвесенних минимальных уровней в сравнении с прошлым годом на большей части наблюдаемой территории. Положение уровня подземных вод на территории области имеет отклонение от среднего уровня, как в сторону понижения, так и повышения, но находится в рамках предсказуемой тенденции.

Объектная наблюдательная сеть, включающая 458 наблюдательных пунктов, принадлежит 59 наиболее крупным предприятиям. Число предприятий, отнесенных к потенциальным источникам загрязнения подземной гидросферы, составляет 247. В их числе 124 действующих угледобывающих предприятия, 49 строящихся предприятий, 33 ликвидируемых предприятия, 12 групповых и центральных обогатительных фабрик, 7 ТЭЦ и ГРЭС, 5 химических предприятий, а также рудодобывающие предприятия, предприятия жилищно-коммунального хозяйства и свинокомплексы.

Кроме того, из общего количества пользователей подземными водами (606) в области работают 68 водозаборов, эксплуатирующих разведанные месторождения подземных вод.

На рис. 8. 2 представлены объекты мониторинга подземных вод по административным районам.

Рис. 8.2. Карта объектов мониторинга подземных вод по Кемеровской области (масштаб 1:2 500 000)

По приближенным оценкам площадь территории с нарушенным гидродинамическим режимом может достигать 3,5 тыс. кв. км. Шахтовые воды, будучи загрязненными, фильтруются из горных выработок, загрязняя горные породы и подземные воды.

В 2011 году на 14 ликвидированных шахтах восстановленный уровень подземных вод поддерживался на безопасных отметках принудительным водопонижением уровня в горных выработках, на 11 шахтах уровень поддерживался на отметках перетока в смежные шахты, на 8 шахтах подземные воды изливались в поверхностные водные объекты.

Подземные воды, эксплуатируемые водозаборами, часто не соответствуют требованиям санитарных норм. Чаще всего это отмечается в районах с высокой техногенной нагрузкой. Нередко природный состав подземных вод в районах ненарушенного режима не соответствует требуемым санитарно-гигиеническим нормативам по жесткости, по содержанию марганца и железа.

Территории Беловского, Кемеровского, Ленинск-Кузнецкого, Прокопьевского, Новокузнецкого и Междуреченского районов отличаются высокой степенью урбанизации и несут большую антропогенную нагрузку. Здесь сосредоточено большинство самых крупных городов с развитой инфраструктурой и предприятиями металлургической, химической, машиностроительной промышленности, энергетики и прочие. Урбанизация территории оказывает негативное влияние на состояние геологической среды в целом и на подземные воды в частности.

Распределение пунктов наблюдений за состоянием подземных вод по административным районам Кемеровской области весьма неравномерное. Из 19 районов области в 8 районах полностью отсутствуют пункты наблюдений любого уровня.

Крупные объектные наблюдательные сети находятся на предприятиях г. Новокузнецка на территории ОАО «НКМК» (40 скважин), ОАО «ЗСМК» (32 скважины), на полях ликвидируемых смежных шахт им. Димитрова (14 скважин) и им. Орджоникидзе (15 скважин), объединенных в единую сеть из 29 скважин. В г. Кемерово на Ново-Кемеровской ТЭЦ ОАО «Кузбассэнерго» создана наблюдательная сеть, включающая 28 скважин. Остальные объектные сети насчитывают от 2-3 до 14-20 скважин.

Регулярно представляют отчеты о наблюдениях ОАО «ЗСМК», Ново-Кемеровская ТЭЦ ОАО «Кузбассэнерго»; нерегулярно (не каждый год) – ОАО «НКМК», Южно-Кузбасская ГРЭС и Томь-Усинская ГРЭС ОАО «Кузбассэнерго», ЦОФ «Сибирь», ОАО «Кузнецкие ферросплавы», ОАО «Новокузнецкий алюминиевый завод», КОАО «Химпром», КОАО «Азот».

В 2011 году утверждены запасы 12 месторождений в количестве 4,0922 тыс. м3/сут. Отрицательной тенденцией является то, что ввод в эксплуатацию средних и крупных водозаборов, ориентированных на эксплуатацию подземных вод, не производится. Наращивание потребления подземных вод происходит за счет одиночных водозаборных скважин с производительностью до 1,0 тыс. м3/сут. Резкого ухудшения качества подземных вод в 2011 году не зафиксировано ни на эксплуатирующихся водозаборах, ни на промплощадках объектов-загрязнителей. Перечень загрязняющих компонентов на водозаборах ограничивается 3-5, на промплощадках достигает 6-8. Уровень техногенной и антропогенной нагрузки остается стабильно высоким.

В рамках мониторинга осуществляются наблюдения на объектах развития гравитационно-эрозионных процессов в долинах рек Томь, Чебула, Урюп. Прогноз развития экзогенных геологических процессов и масштаб их воздействия выполняется методом экспертных оценок.

В 2011 году в результате экзогенных геологических процессов разрушено 10 и деформировано 173 здания (сооружения), уничтожено земель площадью 0,110 га, площадь подтопления земель составила 9,11 кв. км.