ГОРОДА
Раздел 12. ГОРОД НОВОКУЗНЕЦК
Город Новокузнецк крупнейший из российских городов, превосходящий г. Кемерово как по численности населения, так и по промышленному потенциалу.
Лидирующее положение в структуре промышленного производства занимают следующие отрасли: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; добыча полезных ископаемых; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, число жителей города по состоянию на 01.01.2012 года составило 549,589 тыс. человек.
Город Новокузнецк характеризуется резко континентальным климатом со значительными годовыми и суточными колебаниями температур. Это обусловлено не только положением внутри азиатского континента, но и его приуроченностью к зоне сочленения Кузнецкой котловины с горными отрогами Кузнецкого Алатау, Горной Шории и Салаирского кряжа. Существенное влияние на климат Новокузнецка также оказывает пространственная ориентировка речных долин и водоразделов: р. Томь подходит к городу с юго-востока, затем течет на запад в широтном направлении, а в центре города резко поворачивает на север; р. Кондома подходит к городу с юга, с предгорий Горной Шории, а р. Аба – с запада со стороны Салаирского кряжа.
Ветровой режим города обусловлен, с одной стороны, общими циркуляционными особенностями региона (преобладание ветров юго-западного направления), с другой стороны – особенностями рельефа.
Крупные промышленные предприятия, такие, как ОАО «Завод Универсал», ОАО «РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод», ОАО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций им. Н. Е. Крюкова», ОАО «Кузнецкие ферросплавы» и др., расположенные в черте города, являются основными источниками загрязнения городской территории.
12.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Высокий потенциал загрязнения атмосферного воздуха города различными примесями наблюдается в периоды особо неблагоприятных метеоусловий (далее НМУ). Возникновению НМУ способствуют штили, приземные и приподнятые инверсии и туманы. Процент штилевых ситуаций в городе составляет до 17 %.
Большая повторяемость инверсий в городе, часто повторяющиеся туманы, низкие скорости ветра от 2,3 м/с, снижают рассеивающую способность атмосферного воздуха и способствуют накоплению примесей, при поглощении которых влагой могут образоваться более токсичные вещества. При этом низкие и неорганизованные выбросы, в том числе выбросы автотранспорта, накапливаются в приземном слое. Это приводит к высокому уровню загрязнения атмосферного воздуха.
По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области, в 2011 году общая масса загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу от стационарных источников, составила 311,326 тыс. т, в том числе твердых веществ – 31,684 тыс. т, серы диоксида– 30,299 тыс. т, углерода оксида – 195,740 тыс. т, азота оксидов– 16,332 тыс. т, углеводородов (без ЛОС *) – 31,210 тыс. т, ЛОС – 1,157 тыс. т.
Город Новокузнецк занимает первое место среди городов Кемеровской области по валовой массе выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников (22,86 % от общей массы выбросов).
Статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2011 год представили 163 предприятия города.
Обобщенные данные массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников представлены в табл. 12.1 и на рис. 12.1.
Рис. 12.1. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т
За последние пять лет произошло снижение выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников на 87,240 тыс. т. По сравнению с прошлым годом выбросы загрязняющих веществ увеличились на 1,863 тыс. т.
Таблица 12.1
Динамика массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. т
Наименование загрязняющего вещества |
Масса выбросов ЗВ по годам |
||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Всего, в том числе: |
398,566 |
387,750 |
325,822 |
309,463 |
311,326 |
Твердые |
47,902 |
44,774 |
34,520 |
33,764 |
31,684 |
Газообразные и жидкие, всего, из них: |
350,664 |
342,976 |
291,302 |
275,699 |
279,642 |
серы диоксид |
39,799 |
39,659 |
40,351 |
32,103 |
30,299 |
углерода оксид |
250,493 |
240,865 |
196,911 |
186,957 |
195,740 |
азота оксиды (в пересчете на диоксид) |
16,876 |
16,089 |
15,660 |
15,764 |
16,332 |
углеводороды (без ЛОС) |
36,741 |
40,147 |
32,842 |
35,244 |
31,210 |
летучие органические соединения (ЛОС) |
1,609 |
1,521 |
1,060 |
1,052 |
1,157 |
прочие газообразные и жидкие |
5,146 |
4,695 |
4,478 |
4,579 |
4,904 |
* ЛОС – летучие органические соединения |
Значительную долю в общей массе городских выбросов в атмосферу составляют газообразные и жидкие вещества – 279,642 тыс. т (89,82 %).
Таблица 12.2
Масса выбросов загрязняющих веществ, вносящих наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха в 2011 году
Наименование загрязняющего вещества |
Масса выбросов ЗВ, тыс. т |
Доля вклада в общую массу выброса ЗВ по городу, % |
Всего, в том числе: |
311,326 |
100,00 |
углерода оксид |
195,740 |
62,87 |
метан |
31,208 |
10,03 |
серы диоксид |
30,299 |
9,73 |
азота оксиды (в пересчете на NO2) |
16,332 |
5,25 |
зола углей (20 %<SiO2<70 %) |
12,507 |
4,02 |
пыль неорганическая (SiO2<20 %) |
5,956 |
1,91 |
взвешенные вещества |
5,833 |
1,87 |
азота оксид |
3,028 |
0,97 |
пыль неорганическая (SiO2 20-70%) |
1,503 |
0,48 |
железа оксид |
1,309 |
0,42 |
углерод (сажа) |
1,198 |
0,39 |
прочие вещества |
6,413 |
2,06 |
Основная масса выбросов загрязняющих веществ приходится на углерода оксид – 195,740 тыс. т, метан – 31,210 тыс. т и серы диоксид – 30,299 тыс. т (62,87 %, 10,03 % и 9,73 % от количества выбрасываемых загрязняющих веществ по городу соответственно).
Таблица 12.3
Масса выбросов загрязняющих веществ от крупных промышленных предприятий в 2011 году
Наименование предприятия |
Масса выбросов ЗВ, тыс. т |
Доля вклада в общую массу выброса ЗВ по городу, % |
ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» |
117,575 |
37,77 |
ОАО «ЗСМК» |
96,677 |
31,05 |
Филиал «Шахта «Абашевская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» |
31,944 |
10,26 |
ОАО «РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод» |
21,411 |
6,88 |
Абагурский филиал ОАО «Евразруда» |
10,825 |
3,48 |
ОАО «Кузнецкие ферросплавы» |
8,944 |
2,87 |
Кузнецкая ТЭЦ филиал Кузбасского филиала ОАО «Кузбассэнерго» |
7,919 |
2,54 |
ОАО «Новокузнецкая энергетическая компания» |
3,915 |
1,26 |
ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат» |
3,489 |
1,12 |
МП «Городская тепловая компания» города Новокузнецка |
2,594 |
0,83 |
Таблица 12.4
Масса выбросов по основным загрязняющим веществам от крупных промышленных предприятий в 2011 году
Загрязняющее вещество |
Наименование предприятия |
Масса выбросов ЗВ, тыс. т |
Доля вклада в общую массу выброса ЗВ по городу, % |
твердые | ОАО «ЗСМК» |
9,058 |
28,59 |
ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» |
7,977 |
25,18 |
|
ОАО«РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод» |
5,628 |
17,76 |
|
азота оксиды (в пересчете на NO2) | ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» |
6,084 |
37,25 |
ОАО «ЗСМК» |
5,313 |
32,53 |
|
Кузнецкая ТЭЦ филиал Кузбасского филиала ОАО «Кузбассэнерго» |
2,569 |
15,73 |
|
серы диоксид | ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» |
11,764 |
38,83 |
ОАО «ЗСМК» |
11,607 |
38,31 |
|
Кузнецкая ТЭЦ филиал Кузбасского филиала ОАО «Кузбассэнерго» |
2,670 |
8,81 |
|
углерода оксид | ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» |
89,637 |
45,79 |
ОАО «ЗСМК» |
68,944 |
35,22 |
|
Кузнецкая ТЭЦ филиал Кузбасского филиала ОАО «Кузбассэнерго» |
14,441 |
7,38 |
Таблица 12.5
Сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, их очистке и утилизации от стационарных источников с учетом отнесения к предприятиям по видам экономической деятельности, тыс. т
Наименование вида экономической деятельности |
Количество предприятий |
Масса загрязняющих веществ |
Фактически уловлено, в % к отходящим |
|||
Отходящих |
Уловленных и обезвреженных |
Выброшенных в атмосферу |
||||
всего |
из них утилизировано |
|||||
Всего по городу |
163 |
3236,679 |
2925,353 |
2189,626 |
311,326 |
90,38 |
Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этой области |
2 |
0,027 |
0,004 |
0,004 |
0,023 |
14,81 |
Добыча каменного угля, бурого угля и торфа |
6 |
1349,71 |
1316,77 |
1315,06 |
32,946 |
97,56 |
Добыча урановой и ториевой руд |
1 |
0,214 |
0,144 |
0,144 |
0,07 |
67.29 |
Добыча металлических руд |
1 |
14,569 |
3,744 |
0,000 |
10,825 |
25,7 |
Производство пищевых продуктов, включая напитки |
6 |
1,383 |
1,024 |
0,000 |
0,359 |
74,04 |
Химическое производство |
1 |
0,03 |
0,019 |
0,000 |
0,011 |
63,33 |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
5 |
85,428 |
84,721 |
0,306 |
0,707 |
99,17 |
Металлургическое производство |
7 |
1657,56 |
1408,99 |
869,902 |
248,566 |
85,00 |
Производство готовых металлических изделий |
10 |
2,468 |
1,727 |
0,312 |
0,741 |
69,98 |
Производство машин и оборудования |
7 |
0,122 |
0,021 |
0,016 |
0,101 |
17,21 |
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды |
6 |
122,064 |
107,636 |
3,489 |
14,428 |
88,18 |
Строительство |
17 |
0,442 |
0,143 |
0,089 |
0,299 |
32,35 |
Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами |
6 |
0,089 |
0,032 |
0,032 |
0,057 |
35,96 |
Деятельность сухопутного транспорта |
31 |
0,781 |
0,188 |
0,088 |
0,593 |
24,07 |
Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность |
4 |
0,096 |
0,01 |
0,000 |
0,086 |
10,42 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
3 |
0,268 |
0,000 |
0,000 |
0,268 |
0,00 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
4 |
0,333 |
0,081 |
0,081 |
0,252 |
24,32 |
Предоставление персональных услуг |
2 |
0,413 |
0,101 |
0,101 |
0,312 |
24,46 |
Прочие виды экономической деятельности |
44 |
0,682 |
0,000 |
0,000 |
0,682 |
0,00 |
Основной вклад в суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесли предприятия металлургического производства – 79,8 %.
На предприятиях города за год уловлено 2925,353 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизировано 2189,626 тыс. т, или 74,8 %.
Высокая степень улавливания загрязняющих веществ достигнута на следующих предприятиях:
– производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 99,2 %,
– по добыче каменного угля, бурого угля и торфа – 97,6 %,
– по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 88,2 %.
Низкая степень улавливания загрязняющих веществ на предприятиях:
– деятельность сухопутного транспорта – 24,1 %,
– производства машин и оборудования – 17,2 %,
– вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности – 10,4 %.
Поступали в атмосферный воздух без очистки выбросы загрязняющих веществ от предприятий добычи прочих полезных ископаемых; производства резиновых и пластмассовых изделий, электрических машин и электрооборудования; торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническому обслуживанию и ремонту; розничной торговле, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; государственного управления и обеспечения военной безопасности.
12.2. Отходы производства и потребления
По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области, в 2011 году в г. Новокузнецк образовалось 84094,787тыс. т отходов.
Основной вклад в образование отходов производства и потребления внесли предприятия по добыче полезных ископаемых – 76621,391 тыс. т (91,1 %), обрабатывающие производства – 7325,953 тыс. т (8,7 %).
По сравнению с 2010 годом отходов производства и потребления образовалось больше на 74685,939 тыс. т в основном за счет предприятий по добыче полезных ископаемых.
Данные по образованию отходов за 2007-2011 годы приведены в табл. 12.6.
Таблица 12.6
Образование отходов производства и потребления по классам опасности, тыс. т
Классы опасности отходов |
Количество образования отходов |
|||
2007 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
|
Всего |
11916,144 |
15886,448 |
9408,848 |
84094,787 |
I |
10,106 |
8,375 |
8,695 |
7,881 |
II |
13,214 |
7,866 |
6,892 |
4,760 |
III |
70,633 |
23,012 |
27,986 |
31,105 |
IV |
4109,289 |
3499,293 |
4291,547 |
4151,201 |
V |
7712,902 |
12347,903 |
5073,728 |
79899,839 |
На территории города Новокузнецк имеется два полигона твердых бытовых отходов (ТБО) и одна санкционированная (недействующая) свалка.
Полигон ТБО ООО «ЕВРАЗ ЗСМК» запущен в эксплуатацию в 2004 году, проектный год окончания эксплуатации 2032 год. Площадь полигона 13 га (без СЗЗ), размер санитарно-защитной зоны 5000 м. Проектная вместимость 193 тыс. т, в настоящее время накоплено 145 тыс. т твердых отходов.
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд» запущен в эксплуатацию в 2008 году, проектный срок окончания эксплуатации 2023 год. Площадь полигона 18,7 га (без СЗЗ), размер санитарно-защитной зоны 1000 м. Проектная вместимость объекта 2553,594 тыс. т, в настоящее время на объекте накоплено 318,97 тыс. т отходов.
Утилизация городских твердых бытовых отходов (далее ТБО) происходит на полигоне ООО «ЭкоЛэнд».
В городе Новокузнецк работают 22 предприятия по переработке отходов производства и потребления, часть из которых объединена в Кузбасскую ассоциацию переработчиков отходов. В настоящее время предприятия ассоциации имеют лицензию на утилизацию и переработку более чем 150 видов отходов, в том числе предприятие, занимающееся термодемеркуризацией ртутьсодержащих отходов (ООО «Экосервис»), и предприятие, специализирующиеся на термическом обезвреживании медицинских отходов (ООО «Витал-Сервис»).
12.3. Состояние и использование земель
Площадь г. Новокузнецк составляет 42,427 тыс. га.
Распределение земельного фонда города по категориям земель приведено в табл. 12.7 и на рис. 12.2.
Таблица 12.7
Распределение земельного фонда города по категориям земель, тыс. га
Наименование категории земель |
Площадь |
Общая площадь |
42,427 |
Земли под застройками |
13,472 |
Земли под лесами |
7,803 |
Земли сельхозугодий |
4,678 |
Земли под дорогами |
2,866 |
Земли под водоемами |
2,466 |
Нарушенные земли |
1,825 |
Земли под кустарниками |
1,620 |
Земли под болотами |
0,235 |
Прочие земли |
7,462 |
Рис.12.2. Распределение земельного фонда города по категориям земель
По функциональному назначению преобладают земли под застройками–13,472 тыс. га, земли под лесами – 7,803 тыс. га; на земли сельскохозяйственного назначения приходится 4,678 тыс. га.
При разработке месторождений полезных ископаемых происходит нарушение земель, разрушение почвенного покрова. Наиболее масштабные негативные воздействия на окружающую среду возникают при открытом способе добычи полезных ископаемых, так как наряду с локальным нарушением земной поверхности происходит деформирование и загрязнение прилегающей территории, изменение ландшафта, гидрографической сети, ухудшение гидрологического режима водоемов и загрязнение атмосферного воздуха.
Нарушение земель в ходе добычи полезных ископаемых приводит к необходимости рекультивации ландшафтов или отдельных их элементов.
По состоянию на 01.01.2012 года общая площадь нарушенных земель составляет 1,825 тыс. га.
12.4. Природоохранные мероприятия
Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов
от 30.04.2010 № 7/91 «О согласовании природоохранных мероприятий города Новокузнецка на 2010–2012 годы» утвержден перечень природоохранных мероприятий.
Целью мероприятий является снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности, а также экологическое просвещение населения.
Перечень мероприятий состоит из двух разделов:
1. Мероприятия общегородского значения, реализуемые за счет бюджетных и привлеченных средств.
2. Природоохранные мероприятия предприятий города, реализуемые за счет собственных средств предприятий.
Финансовые затраты администрации города на выполнение природоохранных мероприятий общегородского значения за 2011 год составили 20,215 млн руб., в том числе по направлениям:
–охрана земель и рациональное обращение с отходами – освоено 20,145 млн руб.;
–экологическое воспитание и просвещение – освоено 69,7 тыс. руб.
Финансовые затраты на реализацию природоохранных мероприятий предприятиями в 2011 году составили 714,126 млн руб., в том числе по направлениям:
– охрана атмосферного воздуха – 291,917 млн руб.;
– охрана водных ресурсов – 419,575 млн руб.;
– охрана земель и рациональное использование отходов – 2,534 млн руб.;
– экологическое образование и просвещение – 0,10 млн руб.