ГОРОДА

Раздел 19. ГОРОД ЮРГА

Город Юрга Кемеровской области расположен на реке Томь в 142 км (по железной дороге) и 115 км (по автомобильной дороге) к северо-западу от областного центра. Город был основан как рабочий поселок в 1886 году. Статус города Юрга получила в 1949 году.

Город Юрга – один из промышленных и культурных центров Кемеровской области.

Естественной границей города на востоке является река Томь (правый приток Оби), пригодная для плавания малотоннажных судов, а на юге – несудоходная р. Искитим. Томь играет значительную роль в жизни города, являясь источником водоснабжения и транспортной магистралью.

Юрга является административным центром Юргинского муниципального района Кемеровской области, образует Юргинский городской округ.

Численность населения города по состоянию на 31 декабря 2011 года составляла 81,2 тыс. чел.

Рельеф города расчленен большими логами (Ягодный и Бурлачиха), а также долинами левобережных притоков реки Томь (рек Искитим и Юргинка).

По долине р. Юргинка проходит железнодорожная магистраль, отделяющая основную часть города от северо-западного района.

На близлежащей к городу территории Юргинского района имеются запасы известняка, песчаника, кирпичной глины и галечника (гравий, песок).

Климат в Юрге – резко континентальный: зима холодная и продолжительная, лето короткое, но теплое. Климатические условия характеризуются пониженной рассеивающей способностью атмосферы, преобладанием слабых ветров и мощных приземных инверсий в холодное время года, что приводит к образованию смоговых явлений. Летом, при туманах, в утренние часы, также можно ожидать повышения загрязнения воздушного бассейна города.

Основными отраслями промышленности являются машиностроение и металлообработка, производство строительных материалов, деревообработка, пищевое и полиграфическое производство.

К числу наиболее крупных и значимых промышленных предприятий города относятся ООО «Юргинский машзавод», ОСП «Юргинский ферросплавный завод» ОАО «Кузнецкие ферросплавы», ОАО «Юргинский гормолзавод», ОАО «Металлургмонтаж», ООО «Сибирская фабрика «Комус-упаковка», ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь», ООО «Энерготранс», ООО «Юрга Водтранс».

19.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области, в 2011 году общая масса загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу, от стационарных источников составила 9,654 тыс. т, в том числе твердых веществ – 3,628 тыс. т, серы диоксида – 0,935 тыс. т, углерода оксида – 3,543 тыс. т, азота оксидов – 1,279 тыс. т, углеводородов (без ЛОС*) – 0,004 тыс. т, ЛОС – 0,071 тыс. т.

Доля вклада г. Юрга в загрязнение атмосферного воздуха области в 2011 году составила 0,71 %.

Статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2011 год представили 35 предприятий города.

Обобщенные данные массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников за 2007-2011 годы представлены в табл. 19.1. и на рис. 19.1.

Таблица 19.1

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. т

Наименование загрязняющего вещества	Года
	2007	2008	2009	2010	2011
Всего, в том числе:	15,018	12,739	11,665	9,051	9,654
Твердые	5,953	3,730	2,514	3,127	3,628
Газообразные и жидкие, всего, из них:	9,065	9,009	9,151	5,923	6,026
серы диоксид	2,612	3,083	3,103	3,174	0,935
углерода оксид	4,3	3,203	3,107	1,203	3,543
азота оксиды (в пересчете на диоксид)	1,225	1,463	1,508	0,952	1,279
углеводороды (без ЛОС)	0,166	0,091	0,063	0,088	0,004
летучие органические соединения (ЛОС)	0,002	0,481	0,479	0,313	0,071
прочие газообразные и жидкие	0,76	0,688	0,891	0,193	0,194

* ЛОС – летучие органические соединения

Рис. 19.1. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т

В целом за последние пять лет произошло снижение выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников на 5,364 тыс. т. Но по сравнению с прошлым годом выбросы загрязняющих веществ увеличились на 0,603 тыс. т.

Основную долю в общей массе городских выбросов в атмосферу составляют газообразные и жидкие вещества – 6,026 тыс. т (62,42 %).

Таблица 19.2

Масса выбросов загрязняющих веществ от крупных промышленных предприятий, тыс. т

Наименование предприятия	Масса выбросов ЗВ, тыс. т	Доля вклада в общую массу выброса ЗВ по городу, %
ОСП «Юргинский ферросплавный завод» ОАО «Кузнецкие ферросплавы»	2,179	22,57
ООО «Энерготранс»	0,544	5,63
ООО «Юргинский машзавод»	6,771	70,14

Таблица 19.3

Масса выбросов по основным загрязняющим веществам от крупных промышленных предприятий, тыс. т

 

Загрязняющее вещество	Наименование предприятия	Масса выбросов ЗВ, тыс. т	Доля вклада в общую массу выброса ЗВ по городу, %
твердые	ОСП «Юргинскийферросплавный завод» ОАО «Кузнецкие ферросплавы»	1,359	37,46
	ООО «Энерготранс»	0,143	3,94
	ООО «Юргинский машзавод»	2,078	57,28
азота оксиды (в пересчете на NO2)	ОСП «Юргинскийферросплавный завод» ОАО «Кузнецкие ферросплавы»	0,180	14,07
	ООО «Энерготранс»	0,025	1,95
	ООО «Юргинский машзавод»	1,065	5,08
серы диоксид	ОСП «Юргинскийферросплавный завод» ОАО «Кузнецкие ферросплавы»	0,248	26,52
	ООО «Энерготранс»	0,044	4,71
	ООО «Юргинский машзавод»	0,631	67,47
углерода оксид	ОСП «Юргинскийферросплавный завод» ОАО «Кузнецкие ферросплавы»	0,384	10,84
	ООО «Энерготранс»	0,328	9,26
	ООО «Юргинский машзавод»	2,781	78,49

 

Таблица 19.4

Сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, их очистке и утилизации от стационарных источников с учетом отнесения к предприятиям по видам экономической деятельности, тыс. т

Наименование вида экономической деятельности	Количество предприятий	Масса загрязняющих веществ				Фактически уловлено, в % к отходящим
		Отходящих	Уловленных и обезвреженных		Выброшенных в атмосферу
			всего	из них утилизировано
Всего по городу	35	41,844	32,19	32,19	9,654	76,93
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели	1	0,01	0,000	0,000	0,01	0,000
Производство резиновых и пластмассовых изделий	1	0,0030	0,000	0,000	0,0030	0,000
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	1	0,047	0,0020	0,0020	0,045	4,26
Металлургическое производство	1	25,874	23,695	23,695	2,179	91,58
Производство машин и оборудования	3	14,974	8,203	8,203	6,771	54,78
Производство готовых металлических изделий	1	0,0060	0,000	0,000	0,0060	0,000
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	3	0,74	0,195	0,195	0,545	26,35
Строительство	3	0,149	0,096	0,096	0,053	64,43
Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	1	0,0020	0,000	0,000	0,0020	0,000
Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	2	0,013	0,000	0,000	0,013	0,000
Деятельность сухопутного транспорта	8	0,016	0,000	0,000	0,016	0,000
Прочие виды экономической деятельности	2	0,01	0,000	0,000	0,01	0,000

Особенностью экономики города является развитый машиностроительный комплекс, поэтому основной вклад в суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесли предприятия по производству машин и оборудования – 70,14 %.

На предприятиях города за год уловлено 32,19 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизированы все 32,19 тыс. т.

19.2. Отходы производства и потребления

По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области, в 2011 году в г. Юрге было образованно 107,950 тыс. т отходов.

Основной вклад в образование отходов производства и потребления внесли обрабатывающие производства – 102,701 тыс. т (65,14 %) и предприятия по производству машин и оборудования – 80,303 тыс. т (74,39 %).

По сравнению с 2010 годом отходов производства и потребления образовалось больше на 5,576 тыс. т.

Сведения об образовании, использовании и обезвреживании отходов производства и потребления в местах их образования представлены в табл. 19.5.

Таблица 19.5

Образование, использование и обезвреживание отходов производства и потребления, тыс. т

 

Класс опасности	Образовано отходов	В том числе:
		использовано	обезврежено
I	0,001	0,000	0,013
II	0,001	0,000	0,000
III	0,407	119,268	0,060
IV	23,594	11605,037	0,100
V	83,947	25961,408	0,000
Итого	107,950	37685,713	0,173

 

Данные по передаче отходов для использования, обезвреживания, хранения и захоронения другим организациям представлены в табл. 19.6.

Таблица 19.6

Передача отходов производства и потребления другим организациям, тыс. т

Класс опасности отхода	Передано всего	В том числе:
		для использования	для обезвреживания	для хранения	для захоронения
I	0,002	0,000	0,002	0,000	0,000
II	0,001	0,001	0,000	0,000	0,000
III	0,041	0,040	0,001	0,000	0,000
IV	15,254	7,927	2,959	0,502	3,865
V	10,665	6,107	0,000	2,205	2,353
Итого	25,963	14,075	2,962	2,707	6,218

За отчетный год предприятиями на собственных объектах размещено на хранение 54,563 тыс. т отходов.

В городе функционирует городской полигон ТБО, работу на котором осуществляет ООО «Благоустройство».

Вторичной переработкой отходов в городе Юрге занимается ряд предприятий.

Предприятием по переработке опасных отходов – люминесцентных ламп является ООО «Дорт». Индивидуальные предприниматели С. В. Лапцевич, О. П. Гребенюк проводят по договорам сбор макулатуры с предприятий и учреждений города. В 2011 году ИП Е. А. Бендер начал работу по сбору и транспортированию на полигон ТБО отходов с частного сектора города, для чего после заключения договора между владельцем индивидуального жилья и индивидуальным предпринимателем около дома выставляется контейнер и систематически производится вывоз ТБО. В декабре 2011 года начали осуществлять деятельность по сбору отработанных автошин индивидуальный предприниматель А. Н. Рыжков, по сбору и утилизации отработанных автомобильных масел индивидуальный предприниматель Е. В. Ванин.

Cбором и сдачей отработанных аккумуляторов занимается ООО «Торговый центр «Бирюса».

В местах скопления твердых бытовых отходов на несанкционированных свалках в 2011 году установлен 31 кузовной контейнер. Проведена работа по ликвидации несанкционированных свалок в различных районах города на сумму 200 тыс. рублей.

В 2011 году разработан проект на строительство нового городского полигона ТБО, начало строительства запланировано на 2012 год.

19.3. Состояние и использование земель

Площадь г. Юрга составляет 4,481 тыс. га.

Распределение земельного фонда города по категориям земель приведено в табл. 19.7. и на рис. 19.2.

Таблица 19.7

Распределение земельного фонда города по категориям земель, тыс. га

 

Наименование категории земель	Площадь
Общая площадь	4,481
Земли под застройками	1,316
Земли под лесами	0,262
Земли сельхозугодий	1,124
Земли под дорогами	0,282
Земли под водоемами	0,260
Нарушенные земли	–
Земли под кустарниками	0,168
Земли под болотами	0,045
Прочие земли	1,024

 

Рис.19.2. Распределение земельного фонда города по категориям земель

По функциональному назначению преобладают земли под застройками – 1,316 тыс. га, земли сельхозугодий – 1,124 тыс. га.

19.4. Природоохранные мероприятия

Мероприятия по охране окружающей среды выполняются в соответствии с городской целевой программой, утвержденной Постановлением администрации города Юрги от 29 октября 2010 № 1822 «Охрана окружающей среды муниципального образования «Юргинский городской округ» на 2011 – 2012 годы».

Результаты освоения финансовых средств, затраченных на выполнение программных природоохранных мероприятий представлены в табл. 19.8.

Таблица 19.8

Финансирование муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды муниципального образования «Юргинский городской округ» в 2011 году, тыс. руб.

Предприятия	Финансовые затраты, тыс. руб.
	план	факт	%
ООО «Юргинский машзавод»	1887,5	849,06248	91
ОСП «Юргинский ферросплавный завод»	25449,99	40558,738	159,4
ОАО «Юргинские абразивы»	-	-	-
ООО «УК «Коммунальщик»	1630,15	488,64	30
УЖКХ	200,0	-	-
ООО «Техно-НИКОЛЬ Сибирь»	370,0	905,959	244,85
Юргинское ПАТП	100,0	90,0	90
ООО «Сибирская фабрика «Комус-упаковка»	26,0	26,0	100
ОАО «Металургмонтаж»	40,0	-	-
Всего по программе	29703,64	42918,39948	119,2

В 2011 году финансирование природоохранных мероприятий осуществлялось из собственных средств предприятий. На 100 % мероприятия выполнены на ООО «Сибирская фабрика «Комус-упаковка».

На ООО «Техно-НИКОЛЬ Сибирь» и ОСП «Юргинский ферросплавный завод» финансирование выполнено с превышением в 244,85 % и 159,4 % соответственно.